贾康谈关税调整:优化结构是重中之重

日期: 2026-03-29 13:08:48|浏览: 70|编号: 161104
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贾康谈关税调整:优化结构是重中之重

原任财政部财科所所长的贾康。和世界主要国家相比较而言,当下中国的进口关税并不存在特别显著突出的偏高情形,然而也并非表示就不存在进行调整的必要性。在近些年期间,我国所实施的几次调整,已经更多地着重于结构方面,是通过区别对待、有所侧重这种方式来予以做出调整的。

请问,新京报所提及的,我国当下的进口税究竟处于怎样的一种水平呢,跟其他主要国家相比较而言又是怎样的状况呢?

贾康称,我们在加入世界贸易组织之时刻,便存有承诺,即要逐步地降低进口关税。历经这些年来,以及多轮次数的下调,总体而言,是将此承诺予以兑现的。与世界主要一些国家相比较而言,当前中国的进口关税,并不存在特别显著突出的偏高情形问题,然而,也并非可以讲就不存在调整的必要。近些年来,我国所进行的几次调整,已然更多地是侧重于结构方面了,是通过区别对待的方式,有所侧重地去做出调整的。

对新京报来说,去年12月时,情况是这样的,187项商品的进口关税进一步调低了,平均税率从17.3%降至7.7%,这里特别关键是,婴儿尿布及配方婴幼儿奶粉进口关税甚至降为零,那么由此引发的疑问是,难道关税下调更侧重日用消费品吗?

贾康表示,这是区别对待的案例,具备其结构特征。曾有段时间,国内奶粉出现质量问题,本土奶粉遭受一定冲击,为此适当地调整标准,目的是让消费者减少一些海外代购的麻烦,更多地借助进口渠道去解决国内需求问题,而这一切都存在一定的政策考量。

新京报提出这样一个疑问,下调关税对于国内企业会产生怎样的影响,并且它又会怎样去促进产业的升级以及贸易的平衡发展呢?

贾康表示,这得看企业有着怎样的需求,倘若它恰好是进口产品的用户,能让其原本不容易获取的产品更便利、更低价地获取,那自然有着极为良好的支持发展的作用。要是进口对其原来的产品造成冲击,那二者便是竞争关系。在全球化的背景状况下,这种竞争关系无法排除,我们不应将竞争全部阻挡在外,大方向是更大程度地鼓励竞争,如此有利于我们提升发展质量,也是优化结构的一种机制。

京华时报:3 月 11 日,商务部部长钟山还宣称会极大幅度地放宽市场准入,降低汽车、部分日用消费品等进口关税,汽车关税降低存在哪些独特之处呢?

贾康表示,汽车关税是需要专门去进行讨论的。就刚才所谈到的关税而言,通常情况下,大部分商品的进口关税水平并非很高,然而,我国中高档汽车的进口关税却是偏高的。这种情况和我国当初自身的汽车生产能力不足,需要获得一定程度保护的历史是有关系的。不过,经过这些年的调整与发展,如今汽车关税是否仍旧存在进一步降低的空间以及必要性,这是非常值得探讨一番的。

《新京报》提出,降低进口税究竟带来了什么样的实惠呢?其又会对进口商品的价格产生多大的影响呢?

贾康表示,对于消费者而言,确实存在实惠之处,举例来说,倘若消费者有购买一辆中高档汽车的想法,原本之际,关税致使其价格被抬高至相对较高的水平,然而,当关税降低后,国内的购买者不就立刻受益于这种实惠了吗?

依据相关数据所做的估算可知,当下我国居民在一年的时间里前往境外进行购物的金额约莫为2000亿美元,在这个购物清单里,既有属于高档类别的商品,又存在日常使用的消费品。境外购物这一行为体现出我国优质商品在供应方面存在不足的状况,并且其价格处于偏高的态势。商务部也曾表明会使国内市场的供应变得丰富起来,还要降低消费所需的成本。

新京报提问,进口税下调预期幅度究竟会有多大呢?有这样一种观点,其认为要是汽车进口关税进行大幅下调的话,是否会致使一些国内汽车企业转变为以出口作为主要方向呢?

贾康表示,力度方面必然要一点点推进着进行,能分成两步或者三步来开展。从公司策略来讲,把一部分处于较低生产水平的产能,朝着经济发展程度欠佳的经济体进行一些相应方面的输出这种方向的调整,也是契合通常的道理的。然而从长远角度来看,我们的企业要实现良好发展、规模扩大以及实力增强,可以适度地进行分工,不过总体而言汽车企业还是应当在竞争所带来的压力之下提升自身产品的性价比。对于我们自身国内本地的汽车,中高端的生产能力还是应当予以提高的。

新京报提出这样一个问题,除了汽车范畴以及部分日用消费品范畴之外,哪些别的领域的商品是需要进行下调关税操作的呢?

贾康称,有部分人期望针对某些国外品牌、具备些许奢侈性质且带有高端特征的产品削减关税,从而使国内民众无需耗费那般高昂的价格去购置。事实上,那种带有奢侈性质的高端商品,原本的关税其实并非过高,其在国内价格之所以被抬高至如此程度。主要源于国外厂家自身的营销策略所决定的。

国外部分商家剖析中国市场后,了解到中国人对于这种名牌,更多地是借助高价去展现特定的消费需求。倘若此次关税降低了,商家能够在短期内降低一些价格,然而过一段时间价位又会回归到原来的水平。这是由商品性质为奢侈品所决定的。国外的高端奢侈品牌在中国大陆的定价策略乃是高价位。我们要是仅仅在降低税率方面做文章,实际上就是让肥水流入外人的田地。

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